La resistencia al cambio, la inexistente percepción de la tecnología como elemento básico de productividad, el desconocimiento y la ausencia de formación TIC aparecen como los grandes obstáculos que han impedido a las pymes, por lo menos hasta ahora, optimizar el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación para aumentar su productividad y salir reforzadas de esta crisis.

Avanza: tenemos un plan

Esta situación, sin embargo, no es nueva. Ya en 2007, en plena vorágine de crecimiento y empuje económico, las estadísticas de la Unión Europea colocaban a España en el furgón de cola en cuanto a crecimiento de la productividad laboral.

A este respecto, la Comisión Europea identificaba la falta de una amplia difusión de las nuevas tecnologías como una de las principales causas de esta situación.

Conscientes de esta problemática, el Gobierno ya estaba desarrollando la primera fase del Plan Avanza con el objetivo de mejorar la posición de España dentro de la Sociedad de la Información y del Conocimiento, incrementar su productividad económica y aumentar el bienestar de la ciudadanía. En sus cuatro años de vigencia (2005-2009), el Avanza1 ha contado con una dotación económica cercana a los 7.000 millones de euros.

El área de la Economía Digital, una de las cuatro en las que se estructuró el Plan, específicamente se proponía incrementar el grado de adopción de las TIC por parte de las pymes en los procesos de negocio, un ejemplo sería impulsar la implantación de la factura electrónica.

Heredero de este primer Plan es el actual Avanza2, puesto en marcha en febrero de 2009 y que ofrece una cobertura específica a las pymes en su eje de actuación de Capacitación TIC, al que sólo en 2009 va a destinar 548 millones de euros.

Otras puertas a las que pueden llamar las pymes en busca de financiación TIC son, por ejemplo, a las del Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresa InnoEmpresa (2007-2013) o el programa NEW (Ninguna Empresa sin Web), gracias al cual y sólo después de cinco meses desde su lanzamiento, cerca de 10.500 pymes y autónomos de toda España consiguieron disponer de una página web corporativa por menos de 60 euros al año.

Las Comunidades Autónomas también ayudan

Otro recurso para obtener financiación procede del ámbito autonómico. Derivado de la organización descentralizada del Estado, también es posible que nuestras pymes financien el acceso a las TIC o su mejora a través de los múltiples programas desarrollados específicamente por cada una de las 17 Comunidades Autónomas y dos Ciudades Autónomas (Ceuta y Melilla) en las que se organiza España.

En este contexto, una posibilidad más procede del ámbito de las Entidades Locales (EELL) como, por ejemplo, los ayuntamientos. A través de las respectivas comunidades autónomas, las entidades locales han venido desarrollado planes de ayuda directa como el Programa Ayuntamiento Digital (2006-2007); o el de Administración Electrónica en las Entidades Locales, desarrollado en 2008.

En este sentido, subrayar que son casi 400 el número de Entidades Locales que han participado en distintos programas e iniciativas del Plan Avanza.